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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提 供的  服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关

部门的 监管体系之外。