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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四 五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。