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　　 发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立 合理的成本分 担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力  度，提
高托位
建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。