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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。