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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服  务质量，包 括机构资质、师
资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。