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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性 
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员  张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。