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首先，托育服务需求旺盛与供给不 足
的矛盾突出。 
数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托率仅为
 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。