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　　其三 

，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全
。黄绮 认为， 大多数家庭在选择 托育 机构时都
会关注服务质 量， 包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。