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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办
成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。