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　　发展普
惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。