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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、 奖励 补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。