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　　发展普 惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成 本压力，需要建立合理的成 
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。