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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等， 但 在现实中 ，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管 
体系
之外。