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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足
的 矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育  机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5 个的目 标尚存很
大差距。