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　　 发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成

本。