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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至20 21年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。