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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低  普 惠 机构开办成本；另一方面
，采取公建 民
营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。