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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而 社会力量 往
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。