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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制 尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服 务质量
，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。