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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度  ， 提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖  励补助 、
购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。