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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合

理的成 本分担机制
。中国 
宏 观经济研 究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。