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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，
要加大
  政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一 方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买
 服务

等 多种方式，降低普惠机构运营成本。