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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。