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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的

矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。