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　　首先  ，托育
服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突 
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至2 021
年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，
距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。