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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托 育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。