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　　发展  普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本
压 
力，
需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。