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　　发展普惠托育服务， 要充
分调
动社会力量积极性  ，而社会力量往
 往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。