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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资
水
平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
 参差不
齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。