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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方  面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 本。