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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 
极 性，而社会力量往往面

临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。