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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一 方面， 要加大政府投  资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成 本。