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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，
 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .   03  个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。