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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。