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　　发 展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标  准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。