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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展
所研 究 员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、
购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。