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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 
关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构
 提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。