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首先，

托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥有   3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 
很大差距。