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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突
 出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家  庭有托 育需求，但  现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差 距。