波多野
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　　“一国两制”方针符合国

家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持 特区繁荣稳定 的最佳制度安排。澳门特别行  政
区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。 在“一国”方面，特区是 国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的 全面管治权，包括直接行使的权力和对

特 区高度自治权的监督权。特区负有 维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。
在“ 两制”方面，中央授予特区享有高 度自治权，实 行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制”  方针政策的法律保障，要贯彻  落实“一国 两制 ”的方 针 政策，就必须严格 依照基
本法治理。