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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出 。数 据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3  岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。