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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积 极性
，而社会力量 
往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要  加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营成本。