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　　“框架协议”明确，将强化三省一  市牵头单位顶
层沟通、统筹协调、同步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇
 )“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成
 一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。