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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立  合 理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员 张 本波提出
，一方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。