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　　 首先
，托育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出
。数据显示
，三成以上 婴幼儿 

家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右
， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。