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　　 发展普惠托育服务 ，要 充
 分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面
临高成 本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。