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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供
给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。