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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托位数为2.03 
个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。