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　　首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出 。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。