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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。